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为欠发达地区教育改革发展探路

威尼斯赌场,威尼斯赌场澳门:教育事业 | 发布时间:2018-07-09 06:37:46 | 人气: | #评论#
摘要:9 月24日,在广安市教育改革发展试验区建设推进会上,教育部副部长李卫红对试验区建设取得的成果表示肯定,她说:“经过一年多的努力,广安市委、市政府基本构建起了试验区建设

9 月24日,在广安市教育改革发展试验区建设推进会上,教育部副部长李卫红对试验区建设取得的成果表示肯定,她说:“经过一年多的努力,广安市委、市政府基本构建起了试验区建设的责任落实体系、政策支撑体系和工作推进体系,试验区建设取得实质性进展。”

2011 年 12月 17日,教育部与威尼斯赌场,威尼斯赌场澳门:省人民政府签订了《共建广安市教育改革发展试验区战略合作协议》,这是全国第二个部省共建市级教育改革发展试验区。《协议》提出:“积极探索教育优先发展、科学发展的模式和机制,努力走出一条中西部地区教育改革发展的成功之路”。

日前,广安市教育局局长曾长东告诉笔者“试验区建设总体方案确定了七大类任务,分两个阶段实施。到今年底,第一阶段 9 大任务可全面完成。”

探索多元教育投入机制——

化解经费投入不足、渠道单一的难题

11 月13日,西南建工集团宣布向广安 技术学院捐赠1000万元的“奖励基金”,用于奖励优秀教职工和刻苦学习的学生。这样一笔资金,对广安 技术学院来说可谓“雪中送炭”。

广安市1998年才正式设立,属经济欠发达地区,财政对教育的投入主要用于保工资、保运转,用于事业发展的投入还不能满足试验区建设需要。

“试验区”建设以来,广安市不断探索“财政主导、上级支持、社会参与”三结合的多元教育投入机制。一方面是加大财政资金保障力度,2012年全市财政教育支出 33.1 亿元,比 2011 年增长33.7%,占全市财政支出的22.3%;另一方面是加大社会资金投入力度,在设立民办教育发展专项资金、选派公办教师到民办学校支教、建立民办学校风险防范机制等方面制定了具体办法,近两年共签约亿元以上民办教育项目9个,协议总投资 20 亿元,目前到位资金 4 亿元。

别值得一提的是,广安市紧紧抓住部省共建的历史机遇,加强项目储备包装,争取国家和省上的项目资金实现较大幅度增长。2012年争取项目资金到位10.78亿元,同比增长17.2%;今年1-9月,争取到位资金8.29亿元,同比增长28.6%。

在强劲有力的经费支持下,广安市教育领域的各项改革得以全面协调推进。学前三年教育行动计划实施顺利,入园率已高出全省平均水平;义务教育均衡发展迈出坚实步伐,城镇普遍存在的“大班额”现象得到很大缓解。

2011 年,广安市小学有56人以上大班额2335个,占总教学班的35.9%;初中有56人以上大班额1980个,占总教学班的62.9%。近两年,广安市新建城镇义务教育学校4所,新增学位10000余个,大班额现象得到有效缓解。以邻水县为例,2013年秋,城区小学一年级平均班额49人,比2012年平均班额减少22人;城区初中一年级平均班额59人,比2012年平均班额减少6人。

探索教师队伍建设机制——

化解教师素质不高、结构不合理的难题

招聘教师,教育局只是被动参与、不能主导,这是很多地方普遍存在的问题。由此带来的结构性缺编、学科不合理不配套的问题,教育部门和学校都感到难以解决。今年,广安市在教师招聘笔试内容和组织上创新举措:打破过去由区(市、县)组织实施的做法,改为全市统一组织,由市教育局主导,联合人社局共同发布招聘公告、印制笔试试卷、确定考试时间、组织笔试阅卷,分区(市县)分学科划定进入面试分数线。

广安市教育局副局长刘中平说,这是试验区建设取得的一项重要成果。今后,招多少教师、招什么样的教师、怎么招教师,这些事关教师队伍建设的大事,教育局具有很大的发言权。

当前,很多地方将教师招聘与林业、医药等其他事业单位人员的招聘“打捆”实施,考试科目包含“行政能力测试”,甚至还考“申论”。“这样,通过笔试的教师‘教育性’不强,教育专业知识不足。”广安市教育局人事科科长陶大政说:“我们设定的笔试科目只有《教育公共基础》和《学科专业知识》两科,紧紧围绕教育教学这个核心。这样招进来的人,才是学校真正想要的人。”

体育、音乐、美术等学科教师紧缺,也是经济欠发达地区教师队伍建设的一大瓶颈。因为有“教师资格证”这一门槛,只有师范院校的毕业生才有资格参加教师招聘。刘中平说:“师范院校艺体专业毕业生的数量毕竟有限。如果再不打破门槛, 很难补齐这个缺口。”

今年,广安市借助“试验区”这个平台,与北京体育大学签订了“市校合作”协议。在招聘季节,广安市领导带队,组织教育局、人社局领导直接到北京体育大学现场招聘、现场签约,以“ 殊人才”的方式引进了22名北京体育大学的毕业生。毕业生到广安学校上岗后,再通过培训取得相关证书。

2012 年以来,广安市 招聘中小学教师2059名,其中音乐、体育、美术等紧缺薄弱学科教师375名,引进高层次人才54名,很好地解决了教师结构不合理的问题。

在此基础上,广安市推进“名师培养行动”、“农村教师专业发展行动”、“骨干教师成长行动”、“教育家型校长成长行动”、“教育家型教师成长行动”五项具体行动计划,采取集中培训、跟岗研修、网络学习、校本研修等多 方式开展教师全员培训,全市中小学校长队伍和教师队伍专业素质得到提升。

探索素质教育推进机制——

化解重分数、轻能力的难题

笔者到广安市采访时,恰逢第二届“岳池杯”中国曲艺之乡曲艺大赛落下帷幕。此次曲艺大赛中,岳池县少儿曲艺再创佳绩,教育局选送的威尼斯赌场,威尼斯赌场澳门:盘子《思念·月光》、威尼斯赌场,威尼斯赌场澳门:车灯《岳池米粉》、威尼斯赌场,威尼斯赌场澳门:荷叶《压岁钱》三个节目分获大赛金奖、银奖和铜奖。

近3年来,岳池县投入300余万元,为全县各中小学基本配齐音体美器材,提供物质保障;招聘艺术类教师近100名,培训大批艺术教育师资,提供人才保障;以少儿曲艺为抓手,通过开展“校园曲艺大赛”等系列活动,找到了学校艺术教育的突破口。

目前,广安市正借助试验区的平台积极探索“德育为先、能力为重、课堂为主”三结合的素质教育推进机制。艺术、体育、科技等这些常人眼中的“豆芽学科”,在广安教育的棋盘上拥有举足轻重的地位。广安市将学校艺术体育作为政府一项重点工作进行安排部署,把学校体育工作专项经费纳入了全市年度教育经费预算。

从2012年起,在中考总分减少80分的情况下,广安市将体育考试总分由30分增加到40分,使占其中考总分比例由过去不到3.7%增加到4.3%。此外,广安市多年坚持将物理、化学实验操作考试列为中考重要内容。

武胜县斥资1000万元打造了一块占地面积300余亩的素质教育基地,并于2012年暑期正式投入使用。基地集科普教育、环保工艺、文体活动、生活技能、生存磨砺、国防军事六类课程为一体,实行军事化管理。基地负责人朱静说:“经过训练,孩子们改变了懒散的坏习惯,学会了生活自理,懂得了团结互助。”

在人们印象中,邻水教育的亮点主要是高考和学校体育。但是,这两年邻水的学校科技教育异军突起。仅2012年,邻水县中小学生 取得了3个省级一等奖、4 个二等奖、5 个三等奖的佳绩。作为农村学校的坛同中学,4名学生创作的作品《飞天》先后荣获多项国际大奖。

广安市坚持“课堂为主”的素质教育推进思路,将课改的核心设定为学生获取知识的方法和途径。广安市教育局副局长徐祖廷说:“我们充分发挥课堂教学在实施素质教育中的主渠道作用,全面开齐开足了国家课程和威尼斯赌场,威尼斯赌场澳门:省地方课程。在此基础上,因校制宜开设校本课程1000余 ,有效推动了素质教育在课堂教学中的全面落实。”

“自学互帮导学法”是华蓥市针对“满堂灌”摸索出的一套课堂教学改革方法;邻水县教师专业成长抓得实,营造了浓郁的读书氛围;武胜县课间和课外活动搞得好,丰富多彩,学生喜欢。。。。。。当前,广安各地课改个性鲜明,异彩纷呈,已在省内引起较大反响。

(李益众)

责任编辑:王莉淳
标签:广安市

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